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test de complication
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circulation malaisée
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dispersion géographique,
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grand partage des tâches
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séquentialité,
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homogénéité
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uniformisation excessive,
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durée de traitement
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attente
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non-planification,
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recherche d'exhaustivité
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trop de détails,
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contrôles pointilleux,
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conception, organisation et opération
cloisonnées,
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confusion
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classement arbitraire,
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absence de repérage, d'annonce, de
résumé,
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besoin de sécurité, tout savoir, tout faire
soi-même,
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documents exigés car on y a droit,
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finalités opacifiées,
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éloignement du concret
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dissociation entre l'action et sa
représentation
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abstraction
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flou
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mode opératoire imprécis
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jargon
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respect des strates historiques
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grande nouveauté.
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La Cour et les chambres régionales des
comptes constatent que le paysage de la coopération intercommunale n'a pas été
réellement simplifié et que l'impact de la réforme de 1999 en termes de
mutualisation des moyens, d'économies d'échelle ou de nouveaux services rendus
n'apparaît pas de manière flagrante.
La multiplication des contrôles conduit
généralement à une perte de contrôle (Suisse)
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